Nový zákon o zbraních a střelivu přehledně

Cílem nové právní úpravy je zjednodušení, modernizace a vyšší srozumitelnost celého zbraňového systému. Zákon přináší několik zásadních koncepčních změn. Patří mezi ně například digitalizace dokladů, zrušení pěti skupin zbrojních průkazů, zavedení nového institutu zbrojního oprávnění, přepracovaná kategorizace zbraní a úprava postupů pro získání oprávnění. Tyto změny mají zjednodušit administrativu, posílit bezpečnostní prvky evidence a zároveň zachovat práva legálních držitelů zbraní. Důležitým impulsem pro úpravy byla také potřeba sjednocení a zpřehlednění kategorizace zbraní, jejíž podobu výrazně ovlivnila evropská legislativa. Nový systém kategorií (R1 až R4, PO a NO) je jednoznačnější, s menším prostorem pro výkladové nejasnosti.

Nový zákon se dotýká všech skupin uživatelů – sportovních a rekreačních střelců, lovců, sběratelů, reenactorů, provozovatelů střelnic, obchodníků, bezpečnostních služeb i běžných zákazníků, kteří kupují volně prodejný sortiment, jako jsou vzduchové zbraně nebo expanzní zbraně. 

Digitalizace a konec fyzických dokladů

Od 1. ledna 2026 přestávají platit fyzické zbrojní průkazy, zbrojní licence a průkazy zbraně a nelze se jimi nadále prokazovat, protože rozhodující je pouze evidence v Centrálním registru zbraní. Průkazy ani nic dalšího nemusíte odevzdávat, kartičky si klidně schovejte na památku nebo zničte. Každý, kdo vlastní více zbraní tohle jistě ocení, už žádné hledání kartiček nebo zjištění, že zrovna u sebe průkaz zbraně nemáte..

Ověření pak může nově probíhat několika způsoby. Pokud má ověřující osoba přístup do Centrálního registru zbraní (CRZ), stačí prokázat svoji totožnost (např. platným občanským průkazem nebo pasem). To je například při kontrole Policií ČR. Prokázat se lze také elektronicky prostřednictvím portálu občana nebo formou výpisu ze zbrojního listu, který lze získat elektronicky a také v listinné podobě na kontaktních místech Czech POINT nebo na příslušném OSZBM. Evropský zbrojní pas zůstává výjimkou v listinné podobě s úpravami formátu pro přeshraniční použití.

V praxi to pak znamená, že držitel už nepotřebuje žádné průkazy a při nákupu či při návštěvě střelnice stačí identifikace osoby a následné ověření v CRZ.

Velkým přínosem je také digitalizace úkonů, jako je vyřízení nákupního povolení nebo různých výjimek. Stále je možnost tyto věci vyřizovat po staru v podobě osobního podání na služebně, což je ale zpoplatněno. Vše je také možno stále podat prostřednictvím datové schránky, přičemž je celý proces jednodušší, rychlejší a navíc bez zmíněného poplatku. Novou možností je žádost podat přímo přes formulář na stránkách Ministerstva Vnitra, to vyžaduje ověřené přihlášení přes identitu občana, bankovní identitu apod. Tato varianta je také zdarma.

Zbrojní průkaz je teď Zbrojní oprávnění

Nový zákon nahrazuje dosavadní zbrojní průkaz jednotným zbrojním oprávněním, které existuje už jen v elektronické podobě a je vždy evidované v Centrálním registru zbraní. Cílem je zjednodušení systému a větší přehlednost pro držitele i úřady.

Zbrojní oprávnění se nově dělí pouze na dvě úrovně.
Obecné zbrojní oprávnění slučuje původní skupiny A, B a C a pokrývá běžné civilní použití – sport, lov i sběratelství. Rozšířené zbrojní oprávnění vychází z původních skupin D a E a kromě práv obecného oprávnění umožňuje také nošení registrované zbraně k ochraně života zdraví nebo majetku a výkon specializovaných činností, například práci hlavního zbrojíře nebo zkušebního komisaře.

Přechod ze starých skupin na nové je automatický. Držitelé skupin A, B a C se mění na držitele obecného oprávnění a držitelé skupin D a E na držitele rozšířeného oprávnění, bez nutnosti cokoli vyřizovat.

Pozitivní změnou je také doba platnosti zbrojního oprávnění, ta je nyní neomezená platí až do doby jejího zániku, pozastavení nebo odebrání (na rozdíl od Zbrojního průkazu, kde byla platnost omezená a bylo nutné žádat před ukončením platnosti o nový). Zákon místo toho váže jeho trvání na platnost zdravotní způsobilosti, která musí být pravidelně dokládána.

Změny v postupu získání Zbrojního oprávnění

Ke změnám dochází také v procesu získání Zbrojního oprávnění. Stále platí základní podmínky: místo pobytu na území České republiky, dosažení stanoveného věku, svéprávnost, zdravotní způsobilost, bezúhonnost a spolehlivost a odborná způsobilost.

Odborná způsobilost žadatele o vydání zbrojního oprávnění se i nadále ověřuje zkouškou odborné způsobilosti nebo komisionální zkouškou. Na zkoušku odborné způsobilosti se žadatel nově přihlašuje u přímo provozovatele zapsané zkouškové střelnice. Termín samotné zkoušky pak určuje Policie ČR po dosažení potřebného počtu uchazečů.

Zkouška se skládá z teoretické části konané formou písemného testu praktické části, při níž žadatel o vydání zbrojního oprávnění prokazuje znalosti, schopnosti a dovednosti v oblasti postupů bezpečného nakládání se zbraněmi a střelivem a střelby na terč.

Teoretická část nyní obsahuje větší počet otázek (přes 800), které mají lépe prověřit uchazeče v různých oblastech. Ty je nutné si dostatečně nastudovat a následně v při zkoušce musíte správně zodpovědět z 30 testových otázek alespoň 26, jde-li o obecné zbrojní oprávnění, nebo alespoň 28, jde-li o rozšířené zbrojní oprávnění. Čas pro vyplnění testu je 40 minut. 

Praktická část zahrnuje i nadále prokázání schopnosti bezpečné manipulace a dovednosti v oblasti postupů bezpečného nakládání se zbraněmi a střelivem. Následuje střelba na terč. Zde je nově nutné prokázat dovednost jak z krátké kulové zbraně, tak i dlouhé kulové zbraně. Střílí se 5 výstřelů na kruhový terč o průměru 500 mm na vzdálenost 10 m krátkou kulovou zbraní. A 5 výstřelů na vzdálenost 25 m dlouhou kulovou zbraní a je nutné získat alespoň celkem:

• 6 zásahů, jde-li o žadatele o obecné zbrojní oprávnění, nebo
• 8 zásahů, jde-li o žadatele o rozšířené zbrojní oprávnění.

Nový systém kategorií zbraní

Nový zákon zavádí přehlednější a jednoznačnější kategorizaci zbraní, která nahrazuje původní systém kategorií A, A-I, B, C, C‑I a D. Hlavním cílem je odstranit zbytečné překryvy a zpřesnit zařazení jednotlivých typů zbraní tak, aby bylo jasné, jaké oprávnění je k jejich držení potřeba. 

Zbraně podléhající registraci spadají do skupin R1 až R4. 

• Do R1 náleží zakázané zbraně, například samočinné nebo zbraně se zvláštními vlastnostmi - nahrazuje skupinu A;
• R2 zahrnuje zbraně na výjimku, typicky samonabíjecí zbraně odvozené ze samočinných - nahrazuje skupinu A-I; 
• R3 se týká zbraní vyžadujících nákupní povolení, jako jsou krátké samonabíjecí pistole nebo dlouhé zbraně s vyšší kapacitou - nahrazuje skupinu B; 
• R4 tvoří zbraně, které se pouze ohlašují po nabytí, například samonabíjecí a opakovací zbraně nezařazené do vyšších skupin - nahrazuje skupinu C.

Vedle toho existují dvě speciální kategorie bez nutnosti zbrojního oprávnění. 

• PO označuje zbraně podléhající ohlášení – sem patří například expanzní zbraně, některé plynové zbraně nebo flobertky vyrobené před rokem 2026; držitel je musí po zakoupení pouze ohlásit na policii - nahrazuje skupinu C-I. 
• NO označuje zbraně nepodléhající ohlášení, jako jsou vzduchové zbraně do určité ráže, historické modely nebo airsoft a paintball. Ty lze nadále kupovat volně od 18 let bez evidence - nahrazuje skupinu D.

Zbrojní licence – nové rozdělení

Nový zákon výrazně zjednodušuje také systém zbrojních licencí. Namísto původních deseti skupin existují od roku 2026 pouze tři typy licencí, jejichž struktura lépe odpovídá skutečné praxi.

Licence ZL1 je určena pro podnikatele v oboru zbraní a střeliva, tedy pro výrobu, opravy, obchod nebo přepravu. Licence ZL2 slouží subjektům, které používají zbraně v rámci vlastní činnosti – například střeleckým klubům, bezpečnostním službám, školám či muzeím. Licence ZL3 je určena pro jednorázové nepodnikatelské činnosti, které by jinak vyžadovaly ZL1 nebo ZL2, například pro jednorázovou samovýrobu zbraně nebo zvláštní sběratelskou akci.

Zákon zároveň stanoví, že držitel licence ZL3 nemůže současně držet licenci ZL1 ani ZL2.

Zdravotní způsobilost – zkrácení platnosti

Nová právní úprava mění způsob, jakým se posuzuje zdravotní způsobilost držitelů zbrojního oprávnění, a zavádí kratší intervaly pro pravidelné lékařské kontroly. Platnost zdravotního posudku se zkracuje z dosavadních deseti let na pět, což má zajistit, aby případné zdravotní změny, které mohou ovlivnit bezpečné nakládání se zbraní, byly zachyceny v kratších časových rozestupech.

Současně se rozšiřují pravomoci policie, která může nařídit mimořádné přezkoumání zdravotní způsobilosti, pokud se objeví nové skutečnosti naznačující, že držitel zbraně už nemusí splňovat zákonné podmínky. Tato možnost doplňuje pravidelné kontroly a slouží k rychlejší reakci v situacích, kdy se objeví neočekávané zdravotní komplikace.

Zákon také nově odlišuje běžné administrativní zpoždění od skutečného porušování povinností. Pozdní doložení lékařského posudku už nevede automaticky ke ztrátě zbrojního oprávnění – policie v takové situaci pouze dočasně pozastaví platnost ZO. Tento postup dává držitelům prostor řešit zpoždění bez hrozby okamžité sankce.

Jiná je ale situace v případě, kdy držitel výzvu policie vědomě ignoruje nebo se záměrně vyhýbá doložení zdravotní způsobilosti. V takovém případě může policie k odebrání zbrojního oprávnění přistoupit. Zákon tak jasně rozlišuje mezi neúmyslným pochybením a úmyslným obcházením povinností.

Zbraňová amnestie

Součástí nové právní úpravy je také další celostátní zbraňová amnestie, která proběhne od 1. ledna do 30. června 2026. V tomto období mohou lidé bez rizika postihu odevzdat nelegálně držené zbraně, jejich hlavní části nebo střelivo na kterémkoli útvaru Policie ČR. Policie o převzetí vždy vystaví potvrzení a odevzdané věci poté projdou kriminalistickým zkoumáním, aby se ověřilo, zda nejsou spojeny s trestnou činností.

Pokud zbraň není evidována jako hledaná ani se neprokáže její souvislost s trestnou činností, může osoba do šesti měsíců od vyrozumění požádat o její dodatečné zlegalizování. Legalizace je možná pouze tehdy, pokud žadatel splňuje podmínky zákona a disponuje příslušným zbrojním oprávněním. Amnestie tak nabízí možnost uvést do legálního stavu zbraně, které by jinak musely být drženy protiprávně.

Další změny

Nový zákon přináší několik doplňujících úprav, které mají zjednodušit administrativu, zpřehlednit odpovědnosti držitelů a posílit bezpečnostní rámec celé zbraňové agendy. 

Změny v místní příslušnosti

Agenda zbraní již není vázána na místo trvalého bydliště. Držitel může všechny úkony, od registrace po podání žádostí vyřídit na libovolném Odboru služby pro zbraně a bezpečnostní materiál v rámci celé České republiky. Tato změna usnadňuje komunikaci s policií například lidem, kteří pobývají jinde než v místě trvalého bydliště.

Vedlejší držitel zbraně

Nově je možné zapsat k jedné zbrani více oprávněných osob. Vedlejší držitel má právo zbraň používat, převážet nebo mít ji u sebe v rámci zákonných podmínek, přičemž povinnosti hlavního držitele, například zabezpečení zbraně nebo ohlašovací povinnosti zůstávají nezměněné. Tento institut řeší situace v rodinách, sportovních klubech či při sdíleném vybavení.

Trestní bezúhonnost

Nový zákon mění pravidla pro posuzování trestní bezúhonnosti tak, že doba potřebná k jejímu opětovnému získání závisí na výši uloženého trestu, nikoli na druhu spáchaného trestného činu jako dříve. Tento princip lépe odráží skutečnou závažnost jednání a umožňuje přiměřenější hodnocení konkrétní situace. Cílem je odstranit neflexibilní automatismy a přesněji rozlišit mezi méně závažnými případy a jednáním, které představuje reálné bezpečnostní riziko.

Preventivní zajištění zbraně

Policie získává možnost dočasně zajistit zbraň i v případě, kdy je držitel formálně v pořádku, ale některý orgán veřejné moci upozorní na potenciální riziko. Může jít například o informaci od soudu, OSPOD, zdravotnického zařízení nebo jiné instituce, která indikuje možné ohrožení. Zajištění je pouze preventivní a trvá do doby, než policie vyhodnotí skutečný stav věci.

Závěr

Nový zákon o zbraních přináší nejrozsáhlejší změny za posledních dvacet let a zásadně modernizuje celý systém nakládání se zbraněmi. Mezi hlavní novinky patří plná digitalizace dokladů, nové zbrojní oprávnění nahrazující ZP, přepracovaná kategorizace zbraní, změny v trestní bezúhonnosti, zpřesněné zdravotní požadavky, nová organizace zkoušek, zjednodušené licence, možnost vedlejšího držitele, změny místní příslušnosti, preventivní zajištění zbraní a také zbraňová amnestie.

Tento článek však neobsahuje všechny detaily – zákon i prováděcí předpisy zahrnují mnoho dalších procesních, evidenčních a technických ustanovení, která zde nebyla popsána. Proto přidáváme odkaz na úplné znění zákona Zákon o zbraních a střelivu č. 90/2024 Sb. i související nařízení vlády č. 187/2025 Sb., která specifikuje požadavky a dalších specifikace pro některé zbraně, střelivo a střelnice a pro zabezpečení zbraní a střeliva.